La Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU) dictó medidas de carácter provisional en el marco del procedimiento administrativo sancionador iniciado contra la Universidad Nacional San Luis Gonzaga (UNICA) por el presunto otorgamiento de grados académicos y títulos universitarios sin cumplir con los requisitos establecidos en la Ley Universitaria y normas internas de la UNICA.
En atención a lo establecido por el Reglamento de Infracciones y Sanciones de la Sunedu (RIS) y el Reglamento para la aplicación de medidas correctivas y de carácter provisional en el Procedimiento Administrativo Sancionador, la SUNEDU puede ordenar la adopción medidas temporales que aseguren la eficacia de la resolución final con la imputación de cargos o durante la tramitación del procedimiento.
En julio de 2019, la Dirección de Fiscalización y Sanción inició un procedimiento administrativo sancionador (PAS) contra la UNICA, a fin de determinar su responsabilidad, entre otros, por la comisión de las infracciones previstas en los numerales 9.7 y 10.1 del anterior RIS.
En el marco de dicho procedimiento, el cual se encuentra en trámite en etapa de instrucción, el Consejo Directivo de la Sunedu dictó como medidas de carácter provisional las siguientes:
• Que la UNICA suspenda en sus funciones al señor José Luis Donayre Pasache (el señor Donayre) como Decano de la Facultad de Ingeniería Mecánica Eléctrica y Electrónica (FIME), al haberse advertido la verosimilitud de la infracción tipificada en el numeral 9.7 del anterior RIS, toda vez que aprobó el otorgamiento de grados académicos y títulos profesionales en exceso de sus atribuciones, pues se trata de una función propia del Consejo de Facultad. La medida se sustentó en la necesidad de prevenir que, durante el trámite del PAS, el señor Donayre continúe aprobando grados y títulos en perjuicio de los egresados de la UNICA.
Que la Dirección de Documentación e Información Universitaria y Registro de Grados y Títulos (DIGRAT), suspenda la inscripción en el Registro Nacional de Grados y Títulos de ciento treinta y cinco (135) grados de bachiller y noventa y nueve (99) títulos profesionales, que aún no se encontraban inscritos, al haberse advertido la verosimilitud de las infracciones previstas en los numerales 9.7 y 10.1 del anterior RIS, toda vez que:
- (i) el señor Martín Raymundo Alarcón Quispe, Ex Decano de la FIME, aprobó el otorgamiento de grados académicos y títulos profesionales en exceso de sus atribuciones, pese a tratarse de una función del Consejo de Facultad;
- (ii) el señor Donayre participó como jurado evaluador en las sustentaciones de tesis pese a no estar permitido; y,
- (iii) el Consejo Universitario otorgó títulos profesionales sin verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos por la normativa interna de la UNICA.
La medida se sustentó en la necesidad de evitar que, durante el trámite del PAS, se dé publicidad a grados y títulos que habrían sido otorgados de manera irregular.
La decisión del Consejo Directivo de la SUNEDU ha sido notificada a la UNICA; sin embargo, la universidad se encuentra dentro del plazo para interponer un recurso de reconsideración, el cual será revisado por el Consejo Directivo, en caso decida presentarlo.
La SUNEDU exhorta a todas las universidades al cumplimiento de sus obligaciones respecto al procedimiento y requisitos para el otorgamiento de grados académicos y títulos profesionales en aras de salvaguardar su legalidad, así como la publicidad de información válida del Registro Nacional de Grados y Títulos de la Sunedu.
