Ica: OECE detecta graves vicios de nulidad en licitación de obra de S/100 millones en Marcona
Oficio del OECE advierte irregularidades en licitación. Funcionarios sin facultades y un locador fue puesto como miembro en el Comité de Selección.
El Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas (OECE) detectó graves vicios de nulidad en la Licitación Pública N.º 8-2025-COMITE-MDM-1 convocada por la Municipalidad Distrital de Marcona durante la gestión del alcalde Joel Rosales Pacheco.
El hallazgo consta en el Oficio de Supervisión N.º D000746-2026-OECE, emitido el 2 de marzo de 2026, donde el organismo advierte irregularidades que comprometen la legalidad del proceso.
La licitación corresponde a la obra “Mejoramiento y ampliación del servicio de seguridad ciudadana local en el Observatorio Municipal”, identificada con Código Único de Inversión 2587333. El proyecto tiene un valor estimado de S/100,486,525, una de las inversiones públicas más grandes previstas para el distrito de Marcona, en la provincia de Nasca, región Ica.
Graves vicios que podrían anular licitacion de la Municipalidad de Marcona
El OECE detectó un vicio grave en el origen del proceso. El expediente de contratación y la designación del comité de selección fueron firmados por el Jefe de la Oficina General de Administración, pero la propia municipalidad reconoció que no existe un acto formal que le delegue esas facultades. Sin esa delegación, la aprobación carece de sustento legal y podría invalidar toda la licitación.
Otro punto observado es la integración irregular del comité de selección. El proceso incluyó a Giancarlo Martínez Muñoz, como segundo miembro suplente bajo la condición de “comprador público”. El OECE detectó que la persona tienen condición de un simple Locador de Servicios.
Martínez Muñoz sería «un infiltrado» pues la normativa establece que los comités deben estar integrados exclusivamente por funcionarios o servidores públicos, por lo que su participación vicia las decisiones del comité.
La supervisión también identificó deficiencias en la transparencia del estudio de mercado. Según el informe, la municipalidad no difundió adecuadamente el requerimiento para convocar a proveedores y se limitó a cotizaciones directas, reduciendo la competencia.
Además, las reuniones con empresas solo registran actas de asistencia sin contenido técnico, lo que impide verificar qué información se discutió o si se mejoraron las condiciones del proceso.
El organismo supervisor también advirtió entre otros fallas en la gestión de riesgos del proyecto. En lugar de presentar la matriz de riesgos de la contratación, la municipalidad adjuntó la matriz del expediente técnico, documento distinto y obligatorio para obras de esta magnitud.
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