Nueva ordenanza controla tubulares en Huacachina: será obligatorio SOAT y permisos en Ica
La Ordenanza Regional 004-2026 fue firmada en abril, pero se publicó recién en agosto, días después de que Indecopi pidiera evaluar suspender los recorridos.
Una nueva ordenanza busca poner orden en la operación de los tubulares que recorren las dunas de Huacachina, en Ica, uno de los atractivos turísticos más visitados de la región. La medida llega después de una serie de accidentes que dejaron heridos graves y hasta muertes en los últimos meses.
Se trata de la Ordenanza Regional N.° 004-2026-GORE-ICA, publicada el 19 de agosto por el Gobierno Regional de Ica. El documento modifica los lineamientos que regulan el turismo en el Área de Conservación Regional Laguna de Huacachina y fija, por primera vez, requisitos obligatorios para los vehículos areneros.
Cuatro meses sin publicarse
Lo llamativo es que la norma no nació en agosto. Fue aprobada en sesión de consejo regional el 17 de marzo y su texto quedó fechado el 21 de abril, según el registro oficial. Entre esa fecha y su publicación pasaron casi cuatro meses sin que la ordenanza entrara en vigencia ni se hiciera pública.
Su salida a la luz coincide con la presión de Indecopi, que el 21 de agosto pidió al Gobierno Regional de Ica evaluar la suspensión de los recorridos en tubulares por falta de garantías de seguridad, luego de un accidente registrado el 18 de julio en las dunas del balneario.
¿Qué exige la nueva norma a los tubulares en Huacachina?
Los vehículos deberán ahroa contar si o si con placas, SOAT vigente, certificado de revisión técnica y permiso de circulación emitido por la Municipalidad Provincial de Ica. También se exige GPS, extintor, botiquín de primeros auxilios y una bitácora diaria de pasajeros, rutas y horarios.
A los conductores se les pedirá licencia de conducir A-IIA o superior, certificación en primeros auxilios y capacitación en atención al cliente. El director de Comercio Exterior y Turismo de Ica, Gustavo Huerta Escate, señaló que la norma busca «poner límites a la informalidad» y que ya son tres o cuatro las empresas que iniciaron su formalización.
Los accidentes detrás de la exigencia
El antecedente inmediato es el vuelco del 18 de julio, que dejó diez heridos y en el que un turista perdió un brazo. A ese caso se suman la muerte de una turista francesa en mayo de 2025 y otros dos accidentes fatales registrados ese mismo año en Huacachina y Usaka.
Por esos hechos, Indecopi ya había sancionado con 900 UIT a las empresas Aventura Sin Fronteras E.I.R.L. y Lima Experience S.A.C., 450 UIT cada una, por incumplir su deber de seguridad frente a los turistas. Días antes, un decreto supremo del Ministerio de Transportes había restringido el uso de tubulares artesanales, dejando en la informalidad a cerca de 300 unidades.
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